HYDROGEN · 产业观察

成都入选氢能试点:重卡单趟省2400元

西开导语

9月16日,成都日报报道了一条对四川做产业的人很重要的消息:工业和信息化部、财政部、国家发展改革委联合印发《关于开展氢能综合应用试点工作的通知》,批复同意在京津冀、大湾区、东北(含蒙东)—长三角、新疆—成渝地区双城经济圈、黄河几字弯—中原5个城市群开展为期4年的氢能综合应用试点

这条通知的分量在于转向:我国氢能产业从单一的燃料电池汽车示范,走向「交通+工业」多元场景并重的规模化应用。试点城市群要优先选择燃料电池汽车、绿色氨醇、氢基化工原料替代、氢冶金、掺氢燃烧等场景。

成都拿到了一张国家级入场券。但对经营者来说,「入选」这两个字本身没有价值,值钱的是它背后的三个具体问题:成都在这个城市群里是什么角色、账算不算得过来、短板在哪。先看两组数。

第一组好看:同样跑一趟成都到攀枝花,氢能重卡燃料成本不到1300元,比柴油车省600—800元;叠加四川氢能车辆高速通行费全免,单趟过路费再省约1800元。一进一出,单趟至少省2400元

第二组不好看:成都的电解水制氢成本约35元/公斤,而新疆库车规模化绿氢示范项目的公布口径是约18元/公斤,差近一倍。

两组合起来,就是本文要说的判断:四川在国家这张分工表里的角色是「用氢」和「造装备」,不是「产绿氢」。把这个角色认清,四川的机会和该补的课才都清楚。

本文创作:人工手搓 94% · AI 辅助 6%

01 · 政策

为什么把「新疆」和「成渝」拼成一组

五个城市群不是五张同样的牌,它是一张分工表。

先看这轮试点的名单:京津冀、大湾区、东北(含蒙东)—长三角、新疆—成渝地区双城经济圈、黄河几字弯—中原。五个城市群,4年试点期,国家给的任务是把氢能从车用拓展到工业用:绿色氨醇、氢基化工原料替代、氢冶金、掺氢燃烧,这四类场景全部是工业侧。

为什么四川不在「京津冀」「大湾区」这些名字里,而是和新疆配成一组?通知里写得很直白:新疆—成渝地区双城经济圈拥有典型的「绿氢资源地+终端应用与装备地」组合

这句话拆成两半看。新疆那一半:风光资源居全国前列,库车等地已有规模化绿氢示范项目投产,绿氢主要与炼化、化工耦合,未来延伸至绿氨、绿醇。成渝这一半:汽车产业基础雄厚,成都聚集了东方电气等燃料电池企业,重庆具备商用车、物流场景条件,两地已规划建设「氢走廊」,城际物流与冷链运输是主要应用场景

这就是国家对成渝的定位:氢从哪里来不是你的任务,把氢用起来、把装备造出来才是。这也是判断四川氢能项目值不值得做的第一把尺子:凡是落在「用」和「造」上的,顺政策;落在「自己产绿氢」上的,要先把成本账重算一遍。

补一句政策沿革,便于判断窗口期。国家《氢能产业发展中长期规划(2021—2035年)》定的上一阶段目标是2025年燃料电池车辆保有量约5万辆,口径以车为主;本轮试点的关键词换成了「交通+工业」多元场景。应用场景的边界扩大,意味着能进来的企业类型也变多了:不只是车企和电池企业,化工、冶金、燃气管网、装备制造都在里面。

02 · 账本

成都的两笔账:一笔已经算得过来,一笔还差一截

第一笔账 · 用车的账

单趟至少省2400元,经济性从政策驱动走向市场自发

跑成都到攀枝花,氢能重卡燃料成本不到1300元、比柴油车省600—800元,叠加四川氢能车辆高速通行费全免,过路费再省约1800元。整车端已有落地产品:今年成都国际车展上亮相的「青白江造」49吨氢燃料牵引重卡,搭载150kW的STL150燃料电池系统,系统效率最高64%、寿命3万小时、-30℃可快速启动,百公里氢耗控制在7.5公斤以内,比同类产品节氢1—2公斤;配套的燃料电池智能制造基地已基本建成。

第二笔账 · 制氢的账

35元/公斤:成本瓶颈在电,不在装备

成都本地的制氢供给,目前主要看两个项目:华能彭州1860吨/年碱性电解水工厂已正式商业运营,制氢成本降至约35元/千克博能燃气建成国内运营规模最大的城镇燃气掺氢示范项目,实现全省首例5%比例掺氢。前者说明四川能稳定供氢,后者说明工业侧的用氢通道正在打开;但35元/公斤这个数,也把「四川不是绿氢资源地」这句话变成了具体的成本表。

两笔账合起来的结论很清晰:用氢这一端,四川已经能靠成本算清商业模型;制氢这一端,四川要靠协同(新疆的绿氢)和自己更便宜的绿电,而不是靠自己造风光资源。这个结论,直接决定招商该招什么、企业该补什么。

18元和35元之间差的不是技术,是资源禀赋。这一块,四川补不上,也不该在自己身上硬补。

03 · 横评

和新疆比氢源、和大湾区比场景,成都的短板有三条

新疆库车与成都制氢成本对比

▲ 制氢成本对比:新疆库车 vs 成都(数据来源:央视财经2022年8月报道、成都日报2026年9月16日;西开时代制图)

第一条短板:氢源结构。库车绿氢示范项目年产绿氢2万吨、配套光伏装机300兆瓦,用的是自有的风光电量,公布成本约18元/公斤;成都走的是电网电+碱性电解水路线,成本约35元/公斤。差的那部分不是电解槽的效率,是度电成本。四川水电资源丰富、绿电比例高,但水电的度电价格与新疆的风光弃电价格并不在同一档;换句话讲,四川的绿电优势是「清洁」,不是「便宜到可以随便制氢」。这是最需要讲清楚的一条。

第二条短板:工业场景。通知点名的五类场景里,成都已经跑通并领跑的是燃料电池汽车掺氢燃烧(博能燃气5%掺氢);而绿色氨醇、氢基化工原料替代、氢冶金这三类,官方表述是「加速破题」四个字,含义已经明确:还在示范论证阶段,尚未到规模化交付。对比来看,京津冀、大湾区这些先发城市群的氢能产业链起步更早、燃料电池汽车推广规模更大,工业侧耦合(钢铁、化工)的场景资源也更多。

第三条短板:应用规模的量级。成都全市累计推广燃料电池商用车近1500辆、运营里程超550万公里;成渝「氢走廊」上,川渝共建加氢站41座、推广氢燃料电池汽车超2000辆、年货运量超2.2亿吨。这组数字放在四川自己的历史里是跨越式的,但放在全国口径下,对比国家规划的阶段性目标,仍处在「应用推广期」而非「规模化运营期」。加氢站的密度、跨省班列的氢车比例、冷链与城际物流的常态化线路,都还有明显空间。

成都氢能产业家底数据

▲ 成都氢能家底:企业数量、营收与装备市占率(数据来源:成都日报2026年9月16日;西开时代制图)

短板之上,成都真正稀缺的东西也在同一份材料里:全市氢能企业超100户(其中规上工业企业51户、国家高新技术企业65户、国家专精特新「小巨人」11户、上市企业7户),2025年规上工业营收190.6亿元,近五年年复合增长率18%。判断一家城市在这条赛道的真实位次,看的不是车推了多少辆,而是它在产业链上占住了哪一段。成都这一段,是装备。

04 · 落点

成都的牌:一批「单打冠军」,五个城市群都是客户

成都氢能核心装备全国市占率

▲ 成都氢能核心装备的全国市场占有率(数据来源:成都日报2026年9月16日;西开时代制图)

成都的产业供给端,出现了一个少见的特征:单打冠军的密度高。中材科技高压气态储氢瓶市场占有率30%,稳居全国第一;势加透博氢燃料电池空压机市占率超65%;荣创新能氢能轨道交通氢动力系统国内市场占有率超80%;电解槽、燃料电池系统等30余类产品市场占有率全国领先。这些产品有一个共同点:它们不是整车,是别人造车、建站、建线都绕不开的部件

这恰恰是「装备地」这个角色最值钱的地方:全国五个城市群一起做4年试点,装备的需求是跨区域的。广东建加氢站、河北上氢冶金、内蒙古做绿氨醇,用的都是同一批设备清单。成都的企业卖的不是「本地的车」,是「全国的基建件」,这比单纯争本地推广指标更有天花板。

出海这条线也已经跑出实绩。今年4月,厚普股份自主研发的1000Nm³/h全集装箱式碱性电解槽完成调试、发往西班牙,实现四川大型碱性电解槽对欧洲出口「零的突破」;此前「新都造」氢能装备及服务网络已覆盖欧洲、中亚、东南亚、非洲等40余个国家和地区,加氢设备市场排名居行业前三。从「卖部件」到「卖成套装备和服务」,这条路径在四川已经有样本。

再看成都给出的目标与配套。目标上,成都要力争到2030年把成渝「氢走廊」建设为国家氢能产业创新发展示范高地,并给自己定了四个定位:城市群氢能「制储运加」技术装备供给主基地、西部燃料电池汽车应用推广标杆城市、氢高速建设统筹推进城市、全域氢能创新场景双核。配套上,正在推动氢能装备企业与物流场景、金融机构精准对接,用「氢车贷」「氢车险」降低推广门槛,氢冶金、绿氨醇等工业场景加速破题,人才端做产教融合培养体系。行业空间这边,官方预测「十五五」期末我国氢能市场规模超过1万亿元

「制储运加」供给主基地这几个字,比「应用示范城市」更值得园区和招商部门盯着看:它指的是订单,不是牌子。

05 · 行动

三类企业现在可以做的事

第一类:物流与运输企业。把自有线路摊开算一遍:成都到攀枝花这类中长途干线、以及成渝之间的城际冷链,是当前经济性最成立的场景(燃料省600—800元+高速通行费全免约1800元)。要问清楚的三个数:加氢站到线路的距离、氢价(元/公斤)、车辆购置与融资成本。金融端已有「氢车贷」「氢车险」在推,这是把首付和运营风险摊薄的关键工具。

第二类:装备与零部件企业。本轮试点是五个城市群同时开闸,意味着采购清单在五个方向同时释放。该做的动作很具体:把产品参数按试点场景重新对一遍(燃料电池汽车用、工业掺氢用、绿氨醇用,接口与认证要求不同),盯住各城市群试点方案里的装备目录与首台套政策,同时留意出口通道,厚普股份发往西班牙的案例说明,欧洲的电解槽需求是现实存在的。

第三类:用能企业与园区运营方。氢冶金、绿氨醇、氢基化工原料替代这三类场景目前处在「加速破题」阶段,示范项目的窗口是开着的:谁先跑出可复制的示范线,谁就先拿到试点城市的资源与政策倾斜。四川在攀西地区有钒钛钢铁、在成都平原有化工与燃气管网,这些正是氢能工业侧的落点;园区要补的不是再来一个整车项目,是氢源保障、加氢设施与工业用氢的管网衔接

最后回到那句判断上。四川不是绿氢资源地,这不是缺点,是分工。一个省份在一条产业链上最难替代的位置,往往不是资源端,而是别人绕不开的装备与工艺环节。成都现在的牌,储氢瓶、空压机、氢动力系统、电解槽、燃料电池系统,恰好都在这个位置上。试点给的是资格,市场要的是成本;能不能把「装备地」这三个字做成订单,看的是这两年

参考来源

成都日报《成都市:5个城市群获批国家氢能综合应用试点 成都锚定成渝「氢走廊」发展目标》(2026年9月16日,四川省经济和信息化厅「市州动态」同日转载,记者李艳玲;含5个城市群名单、4年试点期、新疆—成渝「绿氢资源地+终端应用与装备地」定位、《通知》优先场景、燃料电池商用车近1500辆与550万公里、成渝氢走廊加氢站41座与氢燃料汽车超2000辆与年货运量超2.2亿吨、成都—攀枝花单趟节省2400元、博能燃气掺氢示范、华能彭州1860吨/年与35元/千克、氢能企业超100户与2025年规上营收190.6亿元、核心装备市占率、青白江49吨氢燃料牵引重卡、厚普股份西班牙出口、2030年目标与四大定位)|央视财经(2022年8月:中国石化新疆库车绿氢示范项目年产绿氢2万吨、光伏装机300兆瓦、制氢成本约18元/公斤)|新华网(2024年8月27日:库车2万吨/年绿氢示范项目获评2024年度新质生产力发展案例)|国家发展改革委、国家能源局《氢能产业发展中长期规划(2021—2035年)》(2022年3月发布:2025年燃料电池车辆保有量约5万辆)

本文由「西开时代」原创出品|数据据公开信息整理,不构成投资建议

转载请注明来源:西开时代(westkey@qq.com)

—— 西开时代 · 西开观察

全方位助力产业创新和科技创业每一程