导语
10 月 15 日,上海峰飞航空科技宣布与新加坡 JC 航空(JC Aviation Pte. Ltd.)签署战略合作协议:未来五年,后者将采购 260 架 eVTOL 航空器和 10 艘 SUNSHIP 零碳水上机场,合作初期聚焦印度和巴西两大市场,后续拓展至拉丁美洲。协议里还有一行更值得注意——目前已确认订购的,是 2 架 V2000CG 凯瑞鸥和 1 艘水上机场。从 2 架到 260 架之间,隔着适航证、起降场和交付能力三道关。
01 · 订单
260 架的大单,落在两个新兴市场
10 月 15 日,峰飞航空科技对外披露了这笔合作。协议由峰飞与新加坡 JC 航空签署,围绕四件事展开:eVTOL 采购、适航认证、人员培训、本地运营保障。采购规模写在后面一段——未来五年,JC 航空将向峰飞采购 260 架 eVTOL 航空器以及 10 艘 SUNSHIP 零碳水上机场。
机型是三款:载人的 V2000EM 盛世龙、货运的 V2000CG 凯瑞鸥、消防构型的 V2000CGF 凯瑞鸥消防版。三款机型对应三个场景,空中出行、低空物流、应急救援。峰飞高级副总裁谢嘉的说法是,将携手 JC 航空把更多 eVTOL 产品投入实际应用场景。
市场的顺序值得单独看一眼。合作初期聚焦印度、巴西两大市场,跑通之后再拓展至拉丁美洲。也就是说,第一批飞机既不飞欧洲,也不飞北美,而是飞向两个航空基础设施相对薄弱、但人口和城市规模足够大的新兴市场。
再看已经确认的部分:2 架 V2000CG 凯瑞鸥,加 1 艘 SUNSHIP。按 260 架的口径折算,确认比例不足百分之一。这不是文字游戏——意向采购写进战略协议,确认订单才进排产计划。JC 航空联合创始人的表述也留了余地:当前合作重点是推进首批 eVTOL 采购订单落地,并评估在印度、巴西及其他市场的深度合作机遇。

▲ 五年意向 260 架 eVTOL,已确认 2 架加 1 艘水上机场(数据来源:新华财经 2026年10月15日;占比为计算值;西开时代制图)
〔来源:新华财经《5年260架eVTOL订单!峰飞航空与新加坡JC航空战略合作》,2026年10月15日;时代财经《峰飞航空与新加坡JC航空签署战略合作协议,拓展印度及巴西AAM市场》,2026年10月15日〕
02 · 证
全球首张海外 VTC,走了一年
为什么是峰飞拿到这张单?答案在产品资质的时间线上。2024 年 3 月,V2000CG 凯瑞鸥获得中国民航局颁发的型号合格证(TC);2025 年 1 月,拿到生产许可证(PC),这是全球首张 2 吨级 eVTOL 生产许可证;到 2025 年 7 月,型号合格证、生产许可证、单机适航证三证集齐。
2025 年 7 月 22 日,峰飞向合利创兴智能交付了全球首架三证齐全的吨级以上 eVTOL。这架飞机的公开参数是:最大商载 400 公斤,适航航程 200 公里,最大起飞重量 2 吨,巡航速度 200 公里每小时。
出海那张证走得更慢。2025 年 7 月,峰飞向印度尼西亚民航局提交 V2000CG 的适航认可申请;此后是双边适航标准差异分析、多轮技术研讨、全套技术资料审核,以及印尼民航局来华现场审查。2026 年 6 月 3 日,印尼民航局正式颁发型号认可证(VTC)。这是首款获得海外民航当局认可的国产 eVTOL。
VTC 是什么?简单说,是进口国民航当局对「已在原产国取证的机型」再做一次认可,法律效力与适航要求同 TC 等同。它解决的不是技术问题,是监管互认问题。中国民航局的 TC 是入场券,对方民航局的 VTC 才是落地许可——中间隔着一年。

▲ 从型号合格证到海外型号认可证,两年半五个节点(数据来源:中国民航网 2025年1月26日、同花顺财经 2025年7月22日、观察者网 2026年6月12日、新华财经 2026年10月15日;西开时代制图)
〔来源:观察者网《全球首张,峰飞航空V2000CG获颁印尼VTC》,2026年6月12日;中国民航网《峰飞航空V2000CG型号获颁生产许可证》,2025年1月26日〕
03 · 账
1308 万元一架,260 架怎么算
这类合作很少公布金额,但可以用公开订单倒推量级。2025 年 2 月 11 日,峰飞宣布获得武汉汉阳投资发展集团 12 架大型 eVTOL 采购订单,总金额 1.57 亿元。折算下来,单架约 1308 万元。这是一个计算值,不是官方报价。
按同一单价粗算,260 架对应的采购体量约 34 亿元。这同样是估算——260 架里混着载人机型、货运机型和消防版,价格不可能一致;但量级关系是清楚的:这一笔意向订单,相当于那笔武汉订单的二十倍以上。
账面之外还有产能账。峰飞 2024 年 3 月拿到 TC,到 2025 年 7 月才交付全球首架三证齐全的吨级 eVTOL。把 260 架摊到五年,是每年 52 架;对照首架交付的节奏,交付能力才是这份协议真正的约束条件。
所以这份协议的性质要看清楚:它不是收入确认,是一张关于产能与合规能力的期票。买方向卖方要的,是五年内稳定的取证进度和交付曲线;卖方拿到的,是一个可以对外讲述的海外样板。
〔来源:新华财经《峰飞航空获武汉12架大型eVTOL订单 总金额1.57亿元》,2025年2月11日,经东方财富网转载;同花顺财经《全球首架 三证齐全 吨级以上eVTOL交付,峰飞航空提速落地》,2025年7月22日〕
04 · 场
卖飞机,还要卖一座水上机场
协议里最容易被忽略的是 10 艘 SUNSHIP 零碳水上机场。按 260 架配 10 艘算,平均 26 架飞机配一座水上机场。这个比例说明一件事:eVTOL 飞不起来,往往不是飞机的问题,是没有地方起降。
新兴市场的通病正在这里——机场有,但通航起降点没有;空域有,但垂直起降设施没有。卖整机的同时把起降基础设施打包进合同,等于把落地的最后一环也一起交付。印尼的案例提供了方法论:1.7 万个岛屿、跨岛物流成本高、时效差,eVTOL 恰好填补海运与传统空运之间的空白。峰飞的表态是把印尼做成样板,再复制到其他具备类似条件的国家。
同一周,四川给出了另一条路径。10 月 14 日,2026 低空经济产业发展大会在自贡航空产业园开幕,300 多家低空经济企业代表和高校院所到场,10 场平行会议覆盖低空物流、警务、文旅、应急、气象等方向;中国电子信息产业发展研究院在会上发布《中国低空经济发展研究报告(2026)》。
同一天下午,四川航空集团旗下的川航低空与沃兰特签署采购协议,采购 50 架 VE25-100 天行客运 eVTOL,其中意向订单 30 架。自贡的底子是:全国首批民用无人驾驶航空试验基地、全省低空经济产业链主要承载地、入选国家航空航天先进制造业集群。
一边把飞机卖出去,一边把飞机买进来。四川的政策工具箱也在往场景上加码:2025 年出台《支持低空经济发展的若干政策措施》之后,2026 年 1 月印发申报指南,支持范围覆盖通用机场建设、垂直起降设施布局、通航载人与无人机物流场景、首台(套)装备认定、链主企业就近配套;2026 年的重点工作任务则把无人机物流航线试点写成了具体地名——成都淮州至达州河市、甘孜雅江至甘孜康定,并开通川西地区至成都淮州、自贡凤鸣、绵阳北川的无人机专用试飞航线。
〔来源:自贡市人民政府《2026低空经济产业发展大会在自贡举行》,2026年10月14日;界面新闻《川航低空将向沃兰特采购50架VE25-100天行客运eVTOL》,2026年10月14日;四川省发展和改革委员会《支持低空经济发展的若干政策措施申报指南》(川发改低空〔2026〕1号),2026年1月16日;四川省邮政管理局《四川省印发低空经济产业链2026年重点工作任务》,2026年3月19日〕
05 · 短板
一张证,只通一个国家
第一个短板是机型。260 架里包含载人的 V2000EM 盛世龙,而这款机型的型号合格证申请,2024 年 4 月 26 日才获民航华东地区管理局受理,目前仍在审定过程中。载人 eVTOL 的交付节奏,取决于取证进度,不取决于订单签字的时间。
第二个短板是互认。VTC 是一国一证:印尼给了,不等于印度给、巴西给。每进入一个新市场,都要重走一遍差异分析、资料审核、现场审查。适航没有全球通行证,只有一张张双边认可,每一张都要花时间。
第三个短板在运营侧。协议把人员培训、本地运营保障写进条款,说明卖的不是硬件,是一套需要本地能力承接的系统——飞行员、机务、空域协调、维保体系,这些在新兴市场几乎都要从零搭起。飞机可以装箱运走,运营体系不能。
最后是分母问题。中国民航局此前的预测是,2025 年我国低空经济市场规模 1.5 万亿元,2035 年有望达到 3.5 万亿元。这是一个以国内为主的市场盘子。出海是增量,但不是捷径:它把竞争从「谁能造出来」,换成了「谁能让它在一个陌生国家的监管体系里合法飞起来」。
〔来源:上海证券报《峰飞载人eVTOL盛世龙型号合格证(TC)申请获受理》,2024年4月28日;中国民航局低空经济市场规模预测(公开报道口径)〕
观点
这笔订单最值钱的地方不是 260 这个数字,而是合同里那句「适航认证」。过去中国装备出海,卖的是产品和价格;这一次,买方买的是取证能力——从印尼的 VTC 到印度、巴西的认可路径,都被写进了合作范围。谁能把合规做成可交付的产品,谁才有资格谈定价。
对做产业服务和招商的人来说,可复用的经验有三条:一是把适航审定、试飞、检测做成公共平台,自贡的国家级无人驾驶航空试验基地和三条专用试飞航线,就是这个思路;二是补贴场景而不是补贴产能,起降设施和航线时刻比厂房更稀缺;三是把引进来和卖出去当成两条腿,川航低空买 50 架与峰飞卖 260 架,本质是同一个产业生态的两端。
下一关也很清楚:从 2 架到 260 架,靠的是产能和交付;从一国到多国,靠的是互认和时间。低空装备出海,真正的门槛不在订单数字,而在证、场、人这三件慢功夫。
参考来源
1. 新华财经《5年260架eVTOL订单!峰飞航空与新加坡JC航空战略合作》(2026年10月15日,经我的钢铁网转载)
2. 时代财经《峰飞航空与新加坡JC航空签署战略合作协议,拓展印度及巴西AAM市场》(2026年10月15日,经东方财富网转载)
3. 新民晚报·上观新闻《峰飞航空与新加坡JC航空战略合作,五年意向采购260架eVTOL》(2026年10月16日,经新浪财经转载)
4. 观察者网《全球首张,峰飞航空V2000CG获颁印尼VTC》(2026年6月12日)
5. 中国民航网《峰飞航空V2000CG型号获颁生产许可证》(2025年1月26日)
6. 同花顺财经《全球首架 三证齐全 吨级以上eVTOL交付,峰飞航空提速落地》(2025年7月22日)
7. 新华财经《峰飞航空获武汉12架大型eVTOL订单 总金额1.57亿元》(2025年2月11日,经东方财富网转载)
8. 上海证券报《峰飞载人eVTOL盛世龙型号合格证(TC)申请获受理》(2024年4月28日)
9. 界面新闻《川航低空将向沃兰特采购50架VE25-100天行客运eVTOL》(2026年10月14日)
10. 自贡市人民政府《2026低空经济产业发展大会在自贡举行》(2026年10月14日)
11. 四川省发展和改革委员会《关于印发〈支持低空经济发展的若干政策措施申报指南〉的通知》(川发改低空〔2026〕1号,2026年1月16日)
12. 四川省邮政管理局《四川省印发低空经济产业链2026年重点工作任务》(2026年3月19日)
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