导语

10 月 12 日,商务部新闻发言人就中欧混动汽车、电动汽车磋商共识答记者问,就混动汽车贸易确认了三项基本原则——尊重事实、非歧视、合规;据商务部援引的欧盟统计局数据,2024 年欧盟自中国进口混动汽车 10.7 万辆,2025 年为 30.2 万辆,双方在 2025 年基础上达成「向上安排」,确保中国企业的出口空间和稳定增长,并明确「中方获得配额将不会低于欧方的其他任何进口来源地」;关于电动汽车,商务部称中欧双方已于今年 1 月实现反补贴案「软着陆」,欧方将继续推进企业价格承诺相关程序——一条两年涨近 3 倍的出口曲线,就此被放进了一套以规则为底、以确定性为目标的安排里。

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01 · 事件

10 月 12 日,答案给了出来

10 月 12 日,商务部新闻发言人就中欧混动汽车、电动汽车磋商共识答记者问。这份答问的由头,是近日中欧双方在贸易投资磋商机制下就混动汽车、电动汽车贸易进行了深入讨论、避免了局面升级,而一些外媒开始对「混动汽车贸易安排的数量」等细节进行猜测。

更早的铺垫发生在 10 月 8 日至 9 日:中欧贸易投资磋商机制第二次例会在北京举行,商务部部长王文涛与欧盟委员会贸易和经济安全委员马罗什·谢夫乔维奇共同主持,双方形成了一份成果共识清单(据第一财经报道共 16 条),其中就混动汽车贸易写明「经密集磋商,双方以符合世贸组织规则的方式就混动汽车贸易达成谅解」。10 月 10 日,商务部欧洲司负责人对这份清单作了进一步解读。

商务部答问里的三个原则

尊重事实 · 非歧视 · 合规

一是尊重事实:以欧盟统计局数据为基数,2024 年欧盟自中国进口混动汽车 10.7 万辆、2025 年 30.2 万辆,双方在 2025 年基础上达成向上安排。二是非歧视:任何措施都不会专门针对中国产品,更不能歧视性对待中国企业,中方获得配额将不会低于欧方的其他任何进口来源地。三是合规:双方确认贸易安排应符合世贸组织规则,中方保留在世贸组织框架下诉诸争端解决、要求贸易补偿等一切权利。

这三句话里最实在的一句,是「配额不会低于其他任何来源地」。它把一件原本由国家间谈判决定的事,换算成了企业可以用来自报价格的确定性。

〔来源:中华人民共和国商务部《商务部新闻发言人就中欧混动汽车、电动汽车磋商共识答记者问》,2026年10月12日;中国新闻网(中新社)《中国商务部介绍中欧混动汽车、电动汽车磋商共识》,2026年10月12日〕

02 · 数字

10.7 万辆到 30.2 万辆,曲线为什么陡

按商务部援引的欧盟统计局数据,欧盟自中国进口的混动汽车,2024 年是 10.7 万辆,2025 年是 30.2 万辆,一年之间接近 3 倍。这个增速放在整车贸易里并不常见,它指向的是一个不太被注意的切换动作。

逻辑并不复杂:欧盟对纯电动汽车的反补贴措施自 2024 年起实施(本次答问中,商务部仍以「电动汽车反补贴案」称之),而混动汽车并不在被征税的范围内。中国车企的出口结构随之调整——从被加税的纯电,转向税负更轻的混动。等这条曲线走到 2025 年的 30.2 万辆,双方都意识到,需要给这条线一个说法。

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▲ 欧盟自中国进口混动汽车:2024 年 10.7 万辆 → 2025 年 30.2 万辆(数据来源:商务部援引欧盟统计局数据,2026年10月12日)

「向上安排」这个词值得停一下:基数取的是 2025 年的 30.2 万辆,而不是更低的历史水平,方向是「向上」。换句话说,这次磋商不是把中国车往下压,而是给一条已经在增长的贸易线,加了一道可预期的护栏。

〔来源:中华人民共和国商务部(欧盟统计局数据、三项基本原则原文),2026年10月12日〕

03 · 解读

三原则里,哪一句最值钱

把三条原则分开看,各自的指向很清楚。「尊重事实」解决的是基数问题——谈判先承认 10.7 万辆到 30.2 万辆这个既成事实,后面的安排才有参照。「非歧视」解决的是身份问题——不专门针对中国产品、不歧视性对待中国企业,配额不低于其他任何进口来源地。「合规」解决的是程序问题——安排要落在世贸组织规则里,一旦被破坏,中方保留诉诸争端解决、要求贸易补偿的权利。

对一家要排产、要报价、要给欧洲经销商备货的车企来说,这三句话翻译过来是同一件事:出口的量不再是一道随时可能被临时加码的未知数,而是一个有下限、可参照的区间。贸易安排真正稀缺的从来不是优惠,而是可预期。

〔来源:中华人民共和国商务部《商务部新闻发言人就中欧混动汽车、电动汽车磋商共识答记者问》(三项基本原则原文),2026年10月12日〕

04 · 回溯

今年 1 月的「软着陆」,是这次的前传

商务部在答问中给出了一条时间线:关于电动汽车,中欧双方于今年 1 月实现反补贴案「软着陆」,欧方发布了价格承诺通用指导文件;就此,欧方将继续推进电动汽车案企业价格承诺相关程序,以及其它复审程序。

所谓「价格承诺」,通俗理解就是用企业层面的一套商务安排(可核验的最低价格、数量与投资条件)来替代统一的关税加征——它对双方都是一个更细、也更可操作的出口。回看这条线:2024 年纯电被加税,2026 年 1 月反补贴案以价格承诺的方式软着陆,2026 年 10 月混动汽车贸易以「符合世贸规则的方式」达成谅解。三件事用的是同一套思路:把一次性的关税对撞,换成可持续、能被核验的规则安排。

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▲ 中欧汽车贸易的三个刻度(据商务部答记者问与第一财经报道整理)

〔来源:中华人民共和国商务部(电动汽车反补贴案「软着陆」表述、价格承诺通用指导文件),2026年10月12日;第一财经《商务部回应中欧混动汽车、电动汽车磋商共识细节》,2026年10月12日〕

05 · 坐标

对出海主体,这三句话意味着什么

第一,把「确定性」算进报价单。配额有下限、安排有基数,意味着欧洲渠道的发货节奏可以按季度而不是按传闻来排。对整车厂如此,对跟着出海的零部件、物流、认证服务机构同样如此。

第二,把「合规」当成通行证而不是成本项。这次共识的落脚点是世贸规则与企业价格承诺,走的是文件与程序。谁能把合规文件准备得更早、更细,谁在这种「有规则可依」的窗口里就更主动。

第三,对外表述只引官方口径。政策与贸易类议题信息噪音大,转述外媒的「数量猜测」极易失真;企业对外沟通,宜以商务部等官方发布为准。落到四川这样的制造业与出口省份,结构性的参照同样清晰——据四川省商务厅《四川省对外贸易统计资料(2026年1—8月)》(2026年9月23日发布),1—8 月全省对欧盟进出口 1111.7 亿元、同比增长 4.2%,欧盟已是四川仅次于东盟的第二大贸易伙伴,汽车及零部件正是其中需要按规则稳住的那一类商品。

〔来源:四川省商务厅《四川省对外贸易统计资料(2026年1—8月)》,2026年9月23日;中华人民共和国商务部,2026年10月12日〕

观点

这次共识真正的分量,不在「多卖了多少辆」,而在一条两年涨近 3 倍、原本随时可能被临时加码的贸易线,被装进了一个有基数、有下限、有规则依据的框架里。10.7 万辆到 30.2 万辆,说明的是欧洲市场对中国混动车的选择;「向上安排+非歧视+合规」,说明的是这套生意能不能按规则继续做下去。

对出海的中国车企和它身后的供应链来说,接下来的变量已经不是赌政策的松紧,而是把自己该做的功课提前做完:合规文件、企业价格承诺、本地化与渠道能力。规则给了确定性,能不能把确定性变成份额,还是看谁准备得更早。

参考来源

1. 中华人民共和国商务部《商务部新闻发言人就中欧混动汽车、电动汽车磋商共识答记者问》(来源:商务部新闻办公室,原创,2026年10月12日 12:57)

2. 中国新闻网(中新社)《中国商务部介绍中欧混动汽车、电动汽车磋商共识》(2026年10月12日 15:20,记者 尹倩芸)

3. 第一财经《商务部回应中欧混动汽车、电动汽车磋商共识细节》(2026年10月12日;含中欧贸易投资磋商机制第二次例会成果共识清单相关表述)

4. 四川省商务厅《四川省对外贸易统计资料(2026年1—8月)》(2026年9月23日发布)

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